广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步支持南宫28NG信托品牌实力和个体工商户纾困生长若干政策措施的通知
粤府办〔2022〕6号
各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《广东省进一步支持南宫28NG信托品牌实力和个体工商户纾困生长的若干政策措施》已经省人民政府赞成,现印发给你们,请认真贯彻执行。实验历程中遇到的问题,涉及南宫28NG信托品牌实力的请向省工业和信息化厅反映,涉及个体工商户的请向省市chang羁系局反映。
广东省人民政府办公厅
2022年2月26日
广东省进一步支持南宫28NG信托品牌实力和个体工商户纾困生长的若干政策措施
为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加大对南宫28NG信托品牌实力纾困帮扶力度的通知》(国办发〔2021〕45号)及国家有关部委出台的系列政策措施,进一步加大对我省南宫28NG信托品牌实力和个体工商户纾困帮扶力度,引发市chang主体活力,促进南宫28NG信托品牌实力和个体工商户平稳康健生长,提出以下政策措施。
降低生产谋划成本
1.继续实验减税降费优惠政策。自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下(含)的zeng值税小规模纳税人,免征zeng值税。自2022年1月1日至2022年12月31日,对小型微利企业和个体工商户谋划所得年应纳税所得额不凌驾100万元的部门,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。推动zeng值税留抵退税、研发用度加计扣除等税收优惠政策在南宫28NG信托品牌实力落地实验,促进南宫28NG信托品牌实力装备更新和手艺刷新投资。将《关于应对疫qing影响加大对南宫28NG信托品牌实力支持力度的若干政策措施》(粤工信民营〔2020〕38号)中关于减免房产税和城镇土地使用税政策实验限期延伸至2023年6月30日,关于工会经费返还津贴政策实验限期延伸至2022年12月31日。2022年an照国家部署继续实验失业保险稳岗返还等惠企政策。实验制造业小微企业社保缴费津贴,2022年对省内注册、一连谋划的制造业小型微利企业,an企业职工基本养老保险费单元缴费部门一定比例给予津贴。切合税规则定条件的津贴资金作为不征税收入治理,由企业用于社保缴费、yuan工待遇发放等支出。
2.降低chang地使用成本。勉励各地在工业园区及工业集聚区集中建设尺度厂房,工业物业产权an划定以幢、层为基本单元举行支解出售,或以适当的优惠价钱出租给南宫28NG信托品牌实力,勉励各市对产权出让方或出租方予以适当津贴。勉励国有科技企业孵化载体、大学科技园实验面向初创小微企业及优异团队适度减免租金等优惠措施。可团结当地工业生长需要及区域生态情形条件,在工业园区内布设电镀、喷漆等共性工厂,完善生产工序,zeng进工业协同。在推进“工改工”事情中,切实掩护正当合规谋划南宫28NG信托品牌实力的生长权益。将工业厂房“二房东”垄断行为纳入房地产市chang秩序专项整治规模。
3.缓解相关谋划成本压力。勉励电子商务平台对南宫28NG信托品牌实力和个体工商户减免网店押金、宣传推广等用度,降低南宫28NG信托品牌实力和个体工商户线上运营成本。勉励有条件的市秠uan镜匕锓鲂Ч虾玫牡缱由涛衿教ㄆ笠蹈枰欢ǖ淖式鸾崩。完善电子发票服务系统,向纳税人免费提供电子发票申领、开具、交付、磨练等服务。增强盛宗商品监测预警,强化市chang供需研判,严肃攻击囤积居奇、哄抬价钱等违法行为。严酷落实国家高速公路通行费减免政策,推动实验货运汽车高速公路差异化收费政策。支持工业集聚区、工业园区探索现代物流整体运营解决方案。推动外贸企业建设协调机制,与物流企业举行需求对接,解决外贸企业“缺箱少柜”问题。推行口岸作业单证无纸化,压缩单证流转时间,提升货物收支港效率。
着力开拓市chang需求
4.加大政府采购支持南宫28NG信托品牌实力力度。增强各级预算单元政府采购项目评估,对相宜由南宫28NG信托品牌实力提供的,预留采购份额专门面向南宫28NG信托品牌实力采购:小额采购项目(200万元以下的货物、服务采购项目,400万元以下的工程采购项目),原则上所有预留给南宫28NG信托品牌实力;凌驾前述金额的采购项目,预留gai部门采购项目的40%以上专门面向南宫28NG信托品牌实力采购,其中预留给小微企业的比例不低于70%。对未明确预留份额的采购项目或采购包评审时,原则上an上限实验小微企业价钱扣除或zeng加价钱得分。强化监视检查及绩效评价效果应用,重点查处未落拭魅政府采购促进南宫28NG信托品牌实力生长政策等违规问题。
5.支持南宫28NG信托品牌实力拓展海内外市chang。推进“粤贸全球”“粤贸天下”和农产物“12221”市chang系统建设等事情行动,简化内销认证和办税法式。支持南宫28NG信托品牌实力加入广交会、进博会、中博会、APEC技展会、旅博会、农交会、农博会、加博会等主要展会运动,勉励大型电商平台为南宫28NG信托品牌实力和个体工商户提供线上销售服务和流量支持。支持各市开展促消耗专项行动,围绕受疫qing影响重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业,定向发放消耗券、服务券等惠民津贴,发动形成消耗热门。省an2022年1—9月各地现实兑付数额(现实核销数)的一定比例给予津贴。开展跨境笼络运动,勉励南宫28NG信托品牌实力在“一带一起”沿线国家和地域、RCEP成yuan国开展外洋仓建设,保障外贸工业链、供应链流通运转。
6.充实验展大型企业引领刊行动用。指导大型企业面向省内南宫28NG信托品牌实力宣布产物和服务采购妄想,扩大采购规模。开下班业集群图谱,开展n笫掷∈帧痹硕,支持大型企业尤其是“链主”企业通过工业纽带、群集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用chang景和手艺扩散等方式,将南宫28NG信托品牌实力纳入工业链、供应链系统,发动南宫28NG信托品牌实力优化生产谋划、提升产物质量。
增强企业权益保障
7.提防和化解拖欠南宫28NG信托品牌实力账款。优化南宫28NG信托品牌实力款子支付投诉渠道,在“粤商通”和广东政务服务网上线投诉与处置赏罚平台,企业可实时跟踪治理进度。建设治理拖欠南宫28NG信托品牌实力账款案件“绿色通道”,开展拖欠南宫28NG信托品牌实力账款案件专项执行行动,实时兑现南宫28NG信托品牌实力胜诉权益。遴选3—5家优异状师事务所,组建南宫28NG信托品牌实力款子支付执法服务团队,凭证服务qing况对状师事务所给予用度津贴。
8.强化款子支付监视和约束惩戒。开展拖欠南宫28NG信托品牌实力账款专项治理,对各市清欠和南宫28NG信托品牌实力款子支付事情举行监视检查和转达。对机关、事业单元和大型企业恶意拖欠南宫28NG信托品牌实力账款、与关联机构联手赚取南宫28NG信托品牌实力应收账款融资或汇票贴现利息等典型案例在主要媒体举行披露,qing节严重的纳入天下信用信息共享平台,依法加大失约惩戒、限制消耗等措施的适用力度。
9.优化行政服务和执法行为。在生态情形、应急、消防、城管、市chang羁系等执法领域实验包容审慎羁系,对南宫28NG信托品牌实力和个体工商户稍微违法违规及首ci违法且:πЧ晕⒉簧婕叭嗣裆ひ登寰驳模笛樽远锓鲋傅,运用说服教育、警示申饬、指导约谈、责令纠正等柔性执法方式,最大限度镌汰对南宫28NG信托品牌实力和个体工商户生产谋划运动的影响。增强反垄断和反不正当竞争执法,进一步开展重点领域专项整治,依法严酷查处平台经济领域“二选一”n笫萆笔臁钡壤挠檬衏hang支配职位垄断行为,着力维护平台内谋划者正当权益。施展各级民营企业投诉中心作用,流通南宫28NG信托品牌实力投诉和维权渠道。
加大融资支持力度
10.支持银行机构对切合条件的南宫28NG信托品牌实力市chang化续贷、展期。对受疫qing影响较大、但有还款意愿、吸纳就业能力强的南宫28NG信托品牌实力,通过续贷、展期等市chang化方式纾困解难。运用普惠小微贷款支持工具,指导信贷资金投向民营、普惠小微等重点领域。通过省南宫28NG信托品牌实力融资平台等配套服务,加大金融科技赋能,提高南宫28NG信托品牌实力融资便利性。将商业银行开展小微企业信用贷款等相关指标作为财政资金存放治理的参考依据,推动银行机构加大对小微企业的金融支持。
11.加大供应链融资支持和上市挂牌服务力度。自2022年1月1日至2023年6月30日,对切合条件资助南宫28NG信托品牌实力实现应收账款融资的供应链焦点企业,通过中征应收账款融资服务平台在线确认,an实现应收账款融资年化金额不凌驾1%的额度给予奖励。深化规范“银税互动”相助,清静高效助力小微企业融资。周全推广政府采购条约融资营业。勉励金融机构依托广东省供应链金融“羁系沙盒”试点开展供应链金融营业,为供应链南宫28NG信托品牌实力提供融资服务。深化与上交所、深交所、北交所相助,增强南宫28NG信托品牌实力上市融资指导。支持证券中介机构加大服务南宫28NG信托品牌实力上市、挂牌力度,对服务省内南宫28NG信托品牌实力乐成上市、挂牌zeng量排名前线的证券中介机构给予奖励。
12.建设南宫28NG信托品牌实力应急转贷机制。勉励有条件的市部署南宫28NG信托品牌实力应急转贷资金,对受疫qing及原质料价钱上涨等影响,切合银行信贷条件、还贷泛起暂时流动性难题的南宫28NG信托品牌实力提供应急转贷支持,降低企业转贷成本。
13.进一步加大信贷风险赔偿和融资担保支持力度。勉励各市设立完善南宫28NG信托品牌实力信贷风险赔偿资金和科技信贷风险准备金池,加大风险赔偿资金投入力度,缓解南宫28NG信托品牌实力融资难问题。省对风险赔偿实验qing况较好的地域给予奖励。落拭魅政府性融资担保降费奖补政策,扩大与国家融资担保基金相助营业规模,严酷实验政府性融资担保机构绩效审核。
14.充实验展信用保险保障功效。勉励开展南宫28NG信托品牌实力应收账款信用保险,加大政策支持力度,勉励有条件的地域适当给予企业保费津贴,建设风险共担机制。指导具有资质的保险机构加大产物创新力度,助力减轻南宫28NG信托品牌实力应收账款逾期压力。
强化企业人才支持
15.增强用工供需对接。勉励粤东粤西粤北地域实验结业生当地就业激励政策,指导高校和中职学校直接运送学生到当地南宫28NG信托品牌实力就业或实习,秠uan硐纸虾玫难T谡猩副旰汀俺宀骨俊碧嵘虢ㄉ杓ㄐ兰凼备枨阈,勉励各市对提供和吸纳结业生数目较多的学校、企业予以奖励,并在人才落户、住房、子女教育、医疗康健等方面提供更多支持。指导高:椭兄把U攵浴白ň匦隆钡饶瞎28NG信托品牌实力人才需求设置课程,通过网络、现chang、入校等线上线下种种招聘形式,增强南宫28NG信托品牌实力人才对接。开展整理人力资源市chang秩序专项执法行动,依法查处哄抬或使用人力资源市chang价钱、宣布虚伪招聘信息等人力资源市chang违法行为。
16.增强南宫28NG信托品牌实力人才培训。建设多层ci人yuan培训系统,推进“新粤商”培训工程,每年免费培训南宫28NG信托品牌实力和服务机构中高层治理人yuan、手艺主干5000人ci以上。推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程。勉励有关行业协会开展制造业企业手艺人才培训,申请成为社会培训评价组织并开展社会化职业手艺品级认定。
17.助力“专精特新”等南宫28NG信托品牌实力对接急需紧缺高层ci人才。在有关工业人才专项中融入“专精特新”等南宫28NG信托品牌实力人才需求导向和条件指标。对肩负国家和省重大项目的国家级“单项冠军”南宫28NG信托品牌实力、专精特新“小巨人”南宫28NG信托品牌实力、省级“专精特新”南宫28NG信托品牌实力,探索择优赋予急需紧缺高层ci人才“揭榜挂帅”或自主举荐名额。实验企业科技特派yuan地市行运动,支持南宫28NG信托品牌实力引进高层ci科技人才。
提升创新能力和专业化水平
18.鼎力大举推动“小升规”事情和南宫28NG信托品牌实力监测剖析。2022—2024年,继续实验并优化调整“小升规”奖补政策;各市要增强对“小升规”企业的帮扶,解决企业现实难题。综合商事挂号、用电、税收、就业、收支口、融资等数据,建设完善南宫28NG信托品牌实力运行剖析系统,重点对“小升规”和“专精特新”等南宫28NG信托品牌实力举行监测剖析。优化“粤企政策通”平台建设,开展涉企政策精准推送。
19.加速推动南宫28NG信托品牌实力“专精特新”生长。起劲争取中央财政支持我省“专精特新”南宫28NG信托品牌实力生长。省对国家新认定的专精特新“小巨人”企业给予一ci性奖励,支持企业提升创新能力和专业化水平;在支持先进制造业生长等专项资金中对国家和省“专精特新”南宫28NG信托品牌实力予以倾斜支持;勉励各市对“专精特新”南宫28NG信托品牌实力给予资金支持。完善科技型南宫28NG信托品牌实力、“专精特新”南宫28NG信托品牌实力投融资对接机制,拓宽融资渠道,加速上市法式,力争5年推动300家南宫28NG信托品牌实力挂牌上市融资。加大对南宫28NG信托品牌实力研发支持力度,勉励各地设立面向科技型、创新型南宫28NG信托品牌实力的研发妄想,打造工业链协同创新系统,支持有条件的“专精特新”南宫28NG信托品牌实力和科技型、创新型南宫28NG信托品牌实力优先加入省级以上制造业创新平台建设。
20.加速推动南宫28NG信托品牌实力系统化生态化数字化转型。“十四五”时代,支持具有行业厘革能力和公共属性的平台型企业牵头组织实验工业集群数字化转型妄想,推动传统工业和先进制造业全方位、全链条数字化转型,加速集群南宫28NG信托品牌实力系统化、生态化“上云上平台”。支持平台型企业牵头团结院校机构等,与集群南宫28NG信托品牌实力组团签署“订单式”人才培训协议,作育南宫28NG信托品牌实力数字化转型所需的复合型人才。勉励平台型企业运营工业园区,富厚手艺、数据、供应链等南宫28NG信托品牌实力服务供应。省对平台型企业予以重点扶持,发动南宫28NG信托品牌实力普惠性“上云上平台”,促进南宫28NG信托品牌实力系统化转型生长。
21.推动南宫28NG信托品牌实力创业创新。“十四五”时代,继续举行n纯凸愣贝笕,提升参赛项目质量,推动获奖项目落地广东,对取得股权融资的落地项目,an不凌驾股权融资额度的10%举行奖补。鼎力大举支持中国创新创业大赛(广东赛区)和广东“众创杯”创业创新大赛等赛事。每年新认定20个以上省级南宫28NG信托品牌实力创业创新树模基地。培育生长南宫28NG信托品牌实力特色工业集群,促进工业集群集约生长。
加大对个体工商户精准扶持力度
22.试点个体工商户谋划者变换挂号。个体工商户变换谋划者的,应当an照《个体工商户条例》划定,由原谋划者申请治理注销挂号,由新的谋划者申请治理注册挂号,两项申请可同时举行。为了切实减轻个体工商户谋划者肩负,知足个体工商户自由无邪流转的社会需求,勉励有条件的市开展个体工商户谋划者直接变换挂号试点。
23.加大对“个转企”支持力度。勉励各地团结现实出台相关奖励和津贴优惠政策,支持个体工商户转型升级为企业。个体工商户转型升级为企业,切合相关条件的,可an划定享受各项税收优惠政策。原个体工商户种种允许证件在有用期内继续有用,依法使用;需换发允许证件、州不动产权属证书,且转企后股东和原个体工商户谋划者相同的,凭企业挂号机关出具的证实,依法an名称变换治理相关手续,an划定享受契税、土地zeng值税等相关税收优惠。
24.提供更多信用贷款支持。针对个体工商户“无抵押”“轻资产”的特点,运用再贷款等钱币政策工具,指导银行机构增强对个体工商户的信贷支持,扩大对个体工商户信用贷款发放。勉励银行机构开发并一连完善“续贷”“随jie随还”“快贷快还”等贷款产物,提升对个体工商户的金融服务效率。
25.增强公正竞争审查。推动各项政策措施对个体工商户一视同仁,整理破除歧视、故障个体工商户加入市chang经济运动的政策措施。各级政府和部门出台的纾困帮扶政策,除适用规模有明确划定外,均适用于个体工商户。
各地、各有关部门要进一步提高站位、坚定信心,an照省委、省政府统一部署,充实验展促进南宫28NG信托品牌实力(民营经济)生长事情向导小组和扶持个体工商户生长部门间联席聚会会议制度作用,强化责任继续,勇于开拓创新,细化纾困行动,加速推动各项政策落地收效。增强对南宫28NG信托品牌实力和个体工商户面临难题和问题的研究,做好形势预判和政策储蓄,适时推动出台。保障内外资南宫28NG信托品牌实力一律享受各级政府出台的支持政策。增强政策宣贯和指导督促力度,确保南宫28NG信托品牌实力和个体工商户知晓政策、熟悉政策,用好、用活、用足政策。政策落实qing况每半年报省促进南宫28NG信托品牌实力(民营经济)生长事情向导小组办公室(省工业和信息化厅)和省扶持个体工商户生长部门间联席聚会会议制度办公室(省市chang羁系局)。
各项政策措施除有明确划准时限以外,执行至2023年12月31日。
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泉源:广东工信